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山西国运:构建穿透式数智化国资监管平台,促进国资国企高质量发展

juzi 1970-01-01 08:00:00 手机数码 0℃

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党治理新兴国家的重要支柱和依赖力量。为推进国有经济优化和结构调整,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,国有企业加快了国有企业监督管理信息化建设,为进一步完善国有资产监督管理体系,全面深化国有企业改革提供了重要保障。在山西省委政府的战略部署下,山西国有资本运营有限公司(以下简称“山西国运”)与UF合作,推出了渗透性的数智国有管理模式。该模式应用于国有企业与国有企业之间的监督和被监督业务场景,使监督模式的双方在监督和管理之间取得适当的平衡,为被监督方提供尽可能多的经营自主性和灵活性,同时也使监督模式的双方在监督和管理之间取得适当的平衡,同时也使监督模式的双方能够实现适当的平衡。它可以保证监督信息的高效、准确的收集和监督政策的准确、有效的制定和实施,为国有企业监督开辟了新的局面。创新驱动,山西长期以来一直在积极探索国有资本运营新模式,山西由于“煤一个”的结构性矛盾、“单股”的结构性矛盾、创新质量的矛盾等,叠加了国有企业管理粗放、粗放经营的问题,带来了国有企业同质化的严重问题。市场竞争力和话语权一般都不强。在新时期,山西省市委将站在战略高度,推动国有资本优化、结构调整、战略重组、创新体系、服务转型,从加强整个国家管理监督体系到加强创新国家管理体系,加强对创新国家资本的防控。国有资产的保值和增值,以确保国有资本的优越性。也就是说,省政府授权SASAC履行投资者的职责,而SASAC将所有投资者的资本管理责任委托给国有资本运营公司。明确责任,即在省管委会监督下,山西省国有资本运营有限公司(以下简称“山西国运”)作为全省统一的国有资本运营公司,全面履行投资者管理资本的责任,开展专业资本运营。质量结构是职权范围内明确的事项,省级国家委员会和国有资产经营公司分别负责省级委员会和省政府,形成一个以市场为导向、法治为基础的高效运行的国有资产监督管理体系。山西省国运监管的全省企业共有18家集团企业,拥有多个机构和层次,产业布局覆盖14个不同领域。同时,由于国有管理涉及人力资源、财务、资产、投资、绩效考核、核心人员和核心数据等内容,导致监管工作效率低,监管行为不易渗透,业务和财务监管主线分离度高,难以形成监管数据间的基准分析,监管现状体系集成度低。监督效果难以衡量,监督效果对整个国有管理运作的战略支撑程度不高。为更好地发挥山西省国有资本运营的主导作用,在山西省政府战略部署下,山西国运坚定践行市场化、法治化、专业化的运营理念,落实“过程控制、数字化支撑”改革要求,创新提出国家国有资本监管运营模式,引领“人力财产”横向覆盖建设。“全水平”垂直贯穿山西国有资本管理平台,对地方企业实施渗透监管。模式创新、大数据智能落地国有企业渗透监督山西国有资本数字智慧化管理平台,是以UF BIP国有企业建设为基础的,核心目标是通过可视化的形式,对国有企业的核心数据和关键指标进行监控,以交互式透明的方式呈现“可见”。“看得清楚,可以看到全貌,可以深入,可以追溯,可以预警”,为国有企业监管提供一站式、个性化的决策服务。在业务与财务融合场景下,实现行业财务指标交叉渗透,实现智能评估和风险聚焦。在提高管理效率方面,实现了对管理效率的标准量化。在动态监督业务管理方面,实现对组织全层次、管理全要素、业务全过程的动态监督。

基于这一核心目标,整个项目设定了三个阶段的建设节奏。也就是说,半年成果,一年系统化,两年全覆盖,实现生产、采购、销售、库存、财务、会计、成本、人员八个方面的经营业务线。通过顶层平台、中间平台、草根平台三个横向平台,实现省国有企业监管平台的数据聚合,掌握省国有企业全局,实现各企业集团总部的数据提取,洞察本企业全景,实现各级产权单位的数据生成和问题定位跟踪。具体来说,在系统建设层面,山西国有资本智能化管理平台将通过基础平台、应用层、指标线索的分层,构建统一的功能体系。在基础平台层,主要完成动态建模、权限设置、流程引擎、参数设置、警报设置和模板设置的基础功能。监督管理指标层包括企业信息、财务指标、经营指标、风险指标、决策指标和预警指标。在系统应用功能层面,基于资本布局、资本安全、资本质量、资本运作的管理驾驶舱;基于企业信息、财务状况、业绩和现金流的企业形象;基于运营板、行业洞察力、财务健康、基于资本监管的渗透监督;核心指标、基准分析、主题分析。包括基于预警问题的分析报告。在穿透线层面,它从国有资本运营公司到监管企业、财务报表、财务帐簿和业务数据都有渗透。在智能风控中,重点关注财务稳健、经营风险预警、债务风险预警、上市公司预警、企业资金预警、风险预警等类别。决策分析综合分析六个方面:经营状况、盈利能力、债务风险、自检质量、现金返还和基准分析。为准确掌握企业财务状况,项目通过智能财务运行监督分析实现八个运营分析系统。首先,它创建了一个经济运营看板,使监管机构能够随时了解公司的经济运营状况。第二,全行业分析,行业关键指标;第三,双线基准分析,实现盈利能力、业务增长、资产质量、债务风险四个方面的能力和多维度。第四,构建智能化综合绩效考核体系,促进企业市场竞争力的提升。第五,实现多组织、多要素渗透、产业产品一体化分析;第六,建立风险指标和预警设置,实现多角度风险管理和主动风险防范。第七,建立激励分析系统,以支持企业的智能决策。第八是智能报告,实现数据生成的动态化和自动化。为通过构建财务运营监管平台,推动国有企业高质量发展,山西国有资本数字智慧管理平台实现了资本管理作为核心平台应用,主要集中在国有企业概况、产业金融综合分析、风险监测预警三大应用、上下合作平台,充分发挥数据采集平台、渗透分析平台、监测预警平台的价值。

建立财务数据指标体系,实现了数据的有效管理和应用。包括:搭建统一的采集平台,实现突发、季度报告、预算、决算的数据聚合;通过数据共享机制,实现各部门数据共享和内部数据共享。建立贯通系统,实现企业全级报告数据的在线监管;通过智能分析,实现重要指标的图形化展示,分析报告自动生产和重要指标的风险预警;通过建立统一的数据采集交换平台和数据共享中心,实现国有监管数据的全生命周期管理和安全管理;通过数据比较监控、数据质量检查、数据逻辑合理性审核,实现数据分析的安全可靠。通过金融监管数字化创新,山西国有监管将帮助实现“从静态监管到动态监管,从人工报告到自动采集,从碎片化小数据到标准化大数据,从单向指标到智能多维分析”的转变,实现监控可视化率、数据自动化率、监控领域覆盖率等。组织覆盖率达到90%,实现了“监控屏幕显示、一键访问数据、预警”。这四个目标是“组织的各级、数据的全动态、主线的全渗透、格式的全覆盖、评估的全量化、风险的全监控、报告的全自动化和监督的全透明”。

“十四五”期间,用友将以信创为基础,支持山西国运不断完善山西国有资本知识化管理平台,优化知识化国有管理模式,推动山西国有企业高质量发展。

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